根据《365上分客服微信号_365现金app下载_bst365体育娱乐平台办公厅关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知》要求，现就省财政厅、省民政厅联合制定的《浙江省慈善事业引导资金管理办法（试行）》（以下简称《办法》）有关政策解读如下：
一、制定背景
发挥第三次分配的作用，发展慈善事业，是扎实推动共同富裕的重要途径。《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》提出“完善慈善褒奖制度。完善有利于慈善组织持续健康发展的体制机制，大力发展枢纽型、资助型、行业性公益慈善组织”。近年来，我省慈善事业发展迅速，慈善文化得到了弘扬和发展，慈善意识逐步深入人心，全社会支持慈善、参与慈善的氛围不断增强。我省的慈善组织数量不断增加，慈善捐赠资金规模不断扩大，志愿服务队伍发展迅速，慈善服务能力逐步增强。但还存在着不少的困难和问题，我省慈善组织的实力总体不强，慈善专业人才缺乏，区域发展不平衡，整体社会的参与意识还不强，支持政策还不够完善。为此，需要探索构建支持慈善事业发展的财税政策体系，促进全省慈善事业高质量发展，引导和激励慈善组织做强、做优、做大公益慈善活动，推进慈善环境营造，弘扬慈善文化，增加慈善行业和慈善活动的透明度和公信力。2022年，省级财政设立了慈善事业引导资金。为规范引导资金管理，提高资金使用效益，在充分调研、多方征求意见的基础上，制定了本《办法》。
二、制定依据
1.《中华人民共和国预算法》；
2.《中华人民共和国慈善法》；
3.《中华人民共和国公益事业捐赠法》；
4.浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》；
5.中共浙江省委办公厅、365上分客服微信号_365现金app下载_bst365体育娱乐平台办公厅《关于发挥慈善作用推进共同富裕先行的若干意见》
三、适用范围及对象
本《办法》的适用范围及对象为相关省级部门、各市、县（市、区）财政局、民政局（不含宁波所属市县），经浙江省各级民政部门依法登记认定的慈善组织以及高校、智库、社会组织等。
三、主要内容
本《办法》具体包括：总体要求，支持方向，评定程序，管理与监督等四方面内容。主要内容如下：
（一）总体要求。定义专项资金概念，规定专项资金实施期限，明确“示范引导、公开透明、绩效导向”的资金使用管理原则，确保资金使用规范和安全高效。
（二）支持方向 。慈善事业引导资金用于支持市、县（市、区）慈善事业高质量发展、慈善组织激励、慈善环境营造等三个方面，申报引导资金的慈善组织应当具备六个条件，在两年内有产生不良社会影响的行为的慈善组织不予支持。
（三）评定程序。规定了资料核查、组织评定、结果公示、实施奖励四个评定环节，明确按照高质量发展地区、最佳慈善组织、最佳参与项目三类进行评定，并规定了相应的评定内容。
（四）管理与监督。对引导资金的拨付、使用管理、绩效评价等环节提出明确要求。
五、文件术语释义
慈善组织，是指依法成立、符合《慈善法》规定，以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。
六、解读机关和联系方式
《办法》由省财政厅会同省民政厅解读，具体联系处室：
省财政厅社保处，电话：0571-8706578；
省民政厅社会工作和慈善事业促进处：电话：0571-87050227。
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